下载：第四届广州奖技术委员会报告.pdf

一、会议简介

2018年9月8至12日，第四届广州国际城市创新奖（简称“广州奖”）技术委员会会议在印度尼西亚泗水召开。技术委员会成员来自全球各洲，行业领域各异。会议讨论并评选出城市发展中表现突出且具有借鉴意义的创新项目通过启发与分享以促进可持续城市发展。此次评选以广州奖设立目标为标准——在全球城市和地方政府中寻找促进社会、经济、环境可持发展的创新举措，具体如下：

（一）突出在贯彻可持续发展目标和实施《新城市议程》时的楷模性创新政策和措施；

（二）激励城市和地方政府进一步促进创新、相互学习；

（三）提升城市治理能力。

此外，技术委员会还参照了广州市促进城市、地区、国家以及主题领域间城市创新经验共享的宗旨。

广州奖由广州市、城地组织以及世界大都市协会共同创立，技术委员会对此番远见卓识致以敬意。同时，技术委员会还对宜可城-倡导地方可持续发展国际理事会（ICLEI）、C40城市气候领导联盟以及泗水独立日纪念大学（UNTAG）的积极参与和支持表示感谢。

技术委员高度赞扬了广州奖办公室的申报邀请工作及其高度透明的指导方针与操作过程。依照往届惯例，广州市邀请十五个入围城市与地方政府（以下简称“城市”）在国际城市创新大会上展示其项目，以供评审委员会在会后做出最终决定。技术委员会对这一创举表示赞赏。

2018年第四届广州奖共收到来自70个国家与地区的213个城市的313个申报项目，其中66个国家与地区的193个城市的273项目为有效项目。技术委员会赞扬所有申报城市为促进各自城市与社区可持续性而做出的努力。在这193个城市中，技术委员会选出了45个城市被选为专家推荐城市，并从45个城市中进而选出15个入围城市，其入围项目与入围原因见附件。

二、评选标准

技术委员会依据广州奖的评选标准考量每一个参评项目，评选标准如下:

（一）创新：项目是否超越了传统，将信息和知识应用于制定新政策，开发新项目，或是采用了新的商业模式；

（二）成效：项目是否取得了预期成效，实现了社会满意的效果；

（三）背景：项目是否在所处的社会、经济与政治背景下具有创新性；

（四）应用：是否激励其他城市或地区采纳新思路、新政策或新做法，包括可供所在城市、区域及国家进行学习与借鉴，以实现更大的影响力，并具有可持续性；

（五）影响：是否有战略重要性和跨领域意义；是否对解决公众关注问题产生了积极而深远的影响。

除了上述各项以及社会、经济、环境、治理和科技等可持续发展的传统支柱与领域，技术委员会还会对每一个项目的综合性和变革性进行考量。

三、评选过程

技术委员会会议分为三个阶段。

在会议第一阶段，技术委员会成员按照地区集中评审所有申报项目，从中选出76个城市。

在会议第二阶段，技术委员会成员被分成两组，每一组分别选出45个优秀城市。此后，对两份名单进行对比，同时出现在两份名单中的城市直接被确定为优秀城市。剩余的由两组共同讨论直到达成一致意见，最终评选出45个优秀城市。

在会议第三阶段，技术委员会成员重新分成两组，每一组选出15个入围城市，并进行对比从而评选出15个优秀城市，与第二阶段所使用的方法相同。

技术委员会为每个入围项目撰写了评语，供评审委员会参考。评语详见附件3。

最后，技术委员会撰写此工作报告，并向第七届城地组织亚太区大会的领导和与会者公布评审结果。

四、技术委员会对广州奖办公室的建议

技术委员会赞扬2018年广州奖高度透明的评估过程与严密的程序制定。为了提升广州奖的知名度与公信度，技术委员会提出以下建议。参与第四届广州奖的国家与地区数量增加，广州奖应做好计划，以备有更多国家和城市参与。确保高水准的参评项目则是一项关键的考量。以下的建议希望可以帮助实现这一目标：

（一）申报格式

1. 确保所有的申报项目都是合格的项目，即项目须为政府机构提交的项目。可在申请表中明确要求写明申报的政府部门与主要联系人；

2. 将项目与可持续发展目标的关联度一项放在申请表的起始位置，而不是申请表的末尾，并要求申报者在项目简要说明所申报项目将如何实现哪些可持续发展目标；

3. 为“目标”与“实施战略”等二项设立单独的小节和问题；

4. 为“合作伙伴”与“对第三方的好处”设立单独的小节和问题。

5. 鼓励城市在申请表中嵌入一张图片、地图或图表。

（二）评审工具

1. 尽管所有技术委员会成员都对所使用的纸张数量表示担忧，技术委员会对于无纸化评审与有纸化评审意见相当。技术委员会建议：下一届技术委员会会议时，提前询问每一位技术委员会成员对无纸化评审与有纸化评审的倾向，同时准备一定数量的纸质申报材料，并鼓励技术委员会成员尽可能采用无纸化评审。若采用无纸化评审，建议申报材料格式为PDF文件，并分区域进行整合； 

2. 使用超链接或其他简便方式访问附加材料。

（三）行动守则

建议要求所有技术委员会成员签署保密协定。

五、技术委员会成员

（一）格雷格·巴德沃思（Greg Budworth），指南针住房服务有限公司（Compass Housing Services）集团执行总监；

（二）路易吉·奇波拉（Luigi Cipolla），爱集思国际（Egis International）印尼分区高级城市规划师、国际城市与区域规划师学会成员；

（三）阿里·福阿德·法拉马维（Ali Fouad El-Faramawy），艾因夏姆斯大学（Ain Shams University）工程学院建筑与城市规划系建筑设计学教授；

（四）柯斯汀·米勒（Kirstin Miller），生态城市建设者组织（Ecocity Builders）首席执行官；

（五）陆克曼·欧舒迪（Lookman Oshodi），世界大都市协会试点项目评委、极地基础设施组织（Arctic Infrastructure）项目主任；

（六）翁迪娅·席弗（Wandia Seaforth），联合国人居署最佳范例与地方领导力项目前主任；

（七）艾丽莎·席尔瓦（Elisa Silva），拉美开发银行与玻利维亚苏克雷市顾问；

（八）恩里克·席尔瓦（Enrique Silva），哈佛大学林肯土地政策研究院（LILP）拉丁美洲和加勒比地区项目副主任、技术委员会主席；

（九）叶嘉安（Anthony Yeh），香港大学城市规划及设计系讲座教授及陈道涵基金教授、地理信息系统研究中心主任、城市规划及设计系主任；

（十）袁佳萍（Belinda Yuen），新加坡科技设计大学李光耀创新城市中心研究总监，新加坡规划师研究会前主席；

（十一）卡洛斯·萨瓦利亚（Carlos E. Zaballa），律师、布宜诺斯艾利斯大学教授、阿根廷外交部国际合作部门副主任、联合国秘书长中央应急基金（CERF）前顾问。

六、广州奖办室成员：

（一）游建华，广州国际城市创新研究会国际事务主任；

（二）周映红，广州奖办公室副主任；

（三）谭淑琳，广州奖办公室国际事务主管；

（四）罗捷，广州奖办公室品牌宣传主管。

下页：第四届广州国际城市创新奖入围城市

第四届广州国际城市创新奖入围城市

（按国家英文首字母排序）

1. 阿根廷圣菲

西部城市自然保护区：迎接水文气候危机挑战

2. 澳大利亚悉尼

绿色广场：从老工业区转型为具有活力与互通性的可持续发展社区

3. 巴西萨尔瓦多

（1）大西洋森林之都

（2）卡纳布拉瓦公园环境恢复项目

4. 加拿大雷朋堤尼

人人共享的城市

5. 中国武汉

城市废弃垃圾场的“重生”——生态修复弥合社会鸿沟

6. 中国义乌

创新涉外管理服务举措，共建和谐融合义乌

7. 哥斯达黎加圣安娜

活力交通与女性赋权 

8. 印度尼西亚泗水

公众参与废弃物管理，建设更好的泗水市

9. 意大利米兰

米兰粮食政策：促进城市粮食体系可持续性与包容性的创新框架

10. 墨西哥瓜达拉哈拉

市民主导型大都市协调机制

11. 荷兰乌德勒支

通过多方参与的伙伴关系在地方实现可持续发展目标

12. 俄罗斯喀山

创新型社会经济发展

13. 南非德班

（1）非正式居住区的渐进性、参与性、程序性升级工程

（2）与私营部门合作实现可持续卫生服务

14. 土耳其梅茨特里

女性生产者市场

15. 美国纽约

全球愿景，城市行动

下页：第四届广州国际城市创新奖专家推荐城市

第四届广州国际城市创新奖专家推荐城市

（按国家英文首字母排序）

1. 比利时布鲁塞尔首都大区

运河计划：布鲁塞尔首都大区的创新规划方案

2. 贝宁当博

水葫芦在堆肥中的价值

3. 巴西联邦区

以行动促改变：社会管控及政务透明

4. 加拿大温哥华

东北部福溪规划

5. 加拿大沃德勒夷-多里永

“我是……”：公民，文化和可持续发展

6. 中国广州

广州12345政府服务热线

7. 中国南宁

开发美丽南方田园综合体，缩小城乡差距

8. 中国香港

T·公园

9. 哥伦比亚波哥大

（1）求同存异：促进社会包容

（2）促进包容性的城市改造

（3）生殖健康和医疗服务保障信息平台

10. 哥斯达黎加库里达巴特

给自己一个房子

11. 德国森夫滕贝格

劳济茨湖区：从矿区到湖区的结构性改变

12. 伊朗伊斯法罕

损耗建筑的专科医院（损耗建筑的可持续医生）

13. 以色列埃拉特

埃拉特太阳能系统

14. 以色列卡法萨巴

应对共同挑战：培养良好的能源使用习惯 

15. 意大利博洛尼亚

市民想象力：吸引社区参与包容性可持续发展城市的建设

16. 马来西亚亚罗牙也

马六甲世界太阳谷

17. 马来西亚威尔斯利

威尔斯利废弃物公园

18. 墨西哥库奥特拉

具有社会效益的固体废弃物发电项目

19. 巴勒斯坦拉马拉

我们的拉马拉：智慧城市项目

20. 韩国富川

富川——一个具有气候韧性的城市

21. 韩国釜山

甘川文化村的城市复兴项目

22. 韩国首尔

以人为核心的城市更新项目——一种可持续的城市发展模式

23. 俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克

市长劳动力小组

24. 俄罗斯乌法

（1）预防青少年自杀的多部门联合系统

（2）信息管控中心

（3）临时借宿中心（应急基金会）

25. 新加坡

榜鹅生态镇总体规划

26. 西班牙加泰罗尼亚

智慧加泰罗尼亚：从构想到规划

27. 西班牙萨拉戈萨

萨拉戈萨的100个创意

28. 瑞典于默奥

性别平等之旅

29. 美国丹佛

应对气候挑战，打造绿色空间

30. 土耳其埃斯基谢希尔

埃斯基谢希尔城市发展计划

下页：第四届广州国际城市创新奖技术委员会评语

第四届广州国际城市创新奖技术委员会评语

1. 阿根廷圣菲

西部城市自然保护区：迎接水文气候危机挑战

圣菲拥有40万居民。2015年，圣菲经历了一次毁灭性的洪灾，这一创新的规划与风险管理项目应运而生。这一大型洪灾应对项目最初由社区主导，最终演变成了“西部城市自然保护区项目”，其目标是将142公顷的水库改造成受保护的自然区，并将其纳入一个绿色公共空间体系。项目提升教育和环境意识，提高生活质量，直接惠及8万多名居民。项目还通过劳动培训、非正规垃圾收集者的收编、社区果园与苗圃的建造等方式促进经济和社会发展。该项目的创新性在于其将水、土地等自然资源的管理与教育、减贫、社会包容结合在一起。环境被视作风险管理进程与社区社会经济发展的关键驱动。

该项目综合考虑绿地、集水区管理，并注重生态系统而不是基础设施在城市空间的形成和风险减轻方面的作用。市民参与项目的制定与实施也同样值得称赞。

该项目高度契合可持续发展目标第11条与第15条。

2. 澳大利亚悉尼

绿色广场：从老工业区转型为具有活力与互通性的可持续发展社区

悉尼大都市区拥有500万居民，是澳大利亚最大的都市区，而悉尼市的人口约为23.3万，占地约30平方公里。

该项目由公共部门和非公共部门合作开展，是澳大利亚迄今为止规模最大的城市更新项目，旨在打造全悉尼最独特、最宜居、最具韧性、最繁华、最畅通易行的可持续社区，惠及该地区约6.1万居民。绿色广场里将有繁华的中心区、便捷的超市、多样的节目与活动、世界级的运动和社区设施，同时，绿色广场将配备可持续交通基础设施，进行高密度的交通导向型开发，旨在减少碳排放。

该项目既有公共政策和政府资金的强力支持，也得到了私营部门在金融、法律、技术、后勤基础设施等方面的支持，同时，私营部门还将提供项目实施的监督和评估方法进行分析，通过一系列社会经济及城市环境指标，检验高密度的城市生活是否能提升居民的身心健康。通过价值捕获及公私合作的方式，确保绿色广场社区的建设资金得以持续。

项目将通过对雨洪区、沼泽区、未利用土地及废弃土地的改造，建设全澳最大的暴雨集水及处理系统。同时，绿色广将保持与周边经济区的紧密联系，创造多达2.1万的就业岗位。该项目的规模空前、方案创新，易于学习借鉴。

该项目高度契合可持续发展目标第3条、第4条、第6条与第11条。

3. 巴西萨尔瓦多

（1）大西洋森林之都

（2）卡纳布拉瓦公园环境恢复项目

萨尔瓦多拥有300万居民。该项目旨在解决环境保护、环境修复、森林恢复等问题，并与教育息息相关。项目由萨尔瓦多市可持续城市与创新部门牵头实施，旨在挽救这一世界上极为敏感的生物多样性地区的脆弱局势。由于快速的城市化，该地区面临着严峻挑战。为了逆转局势，萨尔瓦多实施了“大西洋森林之都”项目，提升市民对绿地和环境保护的重要性的意识。该综合性环保项目吸引青年人参与其中，帮助受森林砍伐影响最严重的边缘化社区。可持续城市与创新部门的一个特别工作组与社区一起负责项目的开发和实施，如植树活动。该项目还包括在重新造林过程中使用污泥作为肥料以及将填埋场转化为公共公园。

该项目中引入大学与小学等合作伙伴的参与，这显示城市有能力以灵活协作的方式实现项目的远大目标，也表明城市有能力通过全面的重新造林运动和公共空间提升来逆转负面的城市发展。

该项目高度契合可持续发展目标第11条与第15条。

4. 加拿大雷朋堤尼

人人共享的城市

雷朋堤尼常住人口8.4万，隶属加拿大魁北克省蒙特利尔大区，位于蒙特利尔岛外，常举办文化节目与活动。

人人共享的城市这一创新项目下包括3个子项目：

“市民和家庭”项目让市民能快速高效地联系到市政人员，这是智能城市的一个关键特征。

“青年”项目在城市图书馆中设立了一个多媒体实验室，让青年人得以使用创意与表达方面的数字技术。自设立以来，已有1.8万多名青少年使用该设施。

“弱势人群”项目通过电话或网络将市民与一系列社会和社区资源联系起来，向市民提供援助。数据表明，迄今为止，30%的援助请求与粮食、住房和物资等基本需求有关，67%的弱势人口是女性。

这些项目正在产生并收集数据用于未来的规划与发展政策与目标，这一点非常重要。

雷朋堤尼不仅拥有宏大愿景，还通过实际行动去创建人性化的包容性城市，并使创新和创造性得以实现。

该项目高度契合可持续目标第3条、第4条、第5条、第11条。

5. 中国武汉

城市废弃垃圾场的“重生”——生态修复弥合社会鸿沟

武汉常住人口1，089万，占地8，569平方公里，人口密度为78，787人/平方公里。该创新项目将亚洲最大的垃圾填埋场之一——武汉金口垃圾填埋场改造成最迷人的休闲生态园。

金口垃圾填埋场与张公堤的生态修复解决了困扰武汉数十年的生态问题与城市问题。园区形成了50.5公里长的生态带，覆盖地区超170平方公里。园区与张公堤相连，形成城市森林公园片区，减少城市污染，也为市民提供了散步骑行的场所。旧填埋场的部分场地被用为第十届中国国际园林博览会的场地。

该项目附近14个居民区及40万居民直接受益于该项目，其生活环境变得更宜居，这也减少了城市中不平等的情况。该项目有政府各部门及来自中国等13个国家82个城市的专家参与。该园区不仅是中国规模最大的生态廊桥，在运用好氧技术进行填埋场的生态修复的规模上，也是史无前例。此外，项目的创新之处还在于其多样化的融资方式，除传统融资渠道外，项目还以创新方式面向大众进行融资。该项目极大提升了周遭环境，从而减少社会不平等，提升当地居民社会凝聚力，人们也被动员参与到项目的实施过程中。

该项目的规模与影响很大，实施方法也较为创新。各城市可以向武汉学习如何将受污染的垃圾填埋场与水道改造成园区，为市民提供散步骑行的休闲去处，将“灰带”变为“绿带”，提升城市生活质量。

该项目高度契合可持续发展目标第6条、第9条、第10条与第11条。

6. 中国义乌

创新涉外管理服务举措，共建和谐融合义乌

义乌拥有220万居民，人口密度为2，024人/平方公里。义乌是中国乃至世界的小商品批发中心及电子商务中心，出口至200多个国加，被评为全球最大的商品批发市场。每年都有近50万的海外商人来到义乌，其中超过1.3万居住于此。随着外籍居民的不断增长，义乌市自2016年起便实施一系列创新政策，进社会包容，提升外籍商人等的归属感。

该项目覆盖商业到文化等各个领域，包括全国首个“以外调外”的涉外贸易纠纷调解委、国际贸易审批一站式服务中心、增进外籍人士与当地市民沟通交流的“世界商人之家”、帮助外籍人士获取当地服务的“商友卡”等。项目旨在为外籍人士及当地居民打造良好的营商环境和生活环境，促进二者之间的相互理解与包容。义乌采取有力措施提升外籍人士的生活环境，并以此为衡量义乌市生活环境发展的准绳。

义乌为融合本市多元的外国人群体而采取的全包容性措施深具远见。义乌采取措施提升外籍人士的生活环境，响应外籍人士的需求，在快速全球化的背景下推动了城市的经济繁荣。

该项目高度契合可持续发展目标第10条与第16条。

7. 哥斯达黎加圣安娜

活力交通与女性赋权

圣安娜拥有人口5.7万，位于圣何塞郊外。该项目致力于赋权当地居民——培训女性如何骑自行车并将其作为交通工具。该项目被视作圣安娜实施“活力可持续交通项目”的第一步，针对三个具体领域：女性赋权、可持续交通、社区意识巩固。项目的主要目标是改变圣安娜的出行和道路文化。该项目第一阶段的重点鼓励女性（尤其是弱势社区里的女性）将自行车作为个人与经济发展的一种方式。项目同时意在改善城市环境质量、提升市民身心健康、优化健康指标、恢复公共空间、保障居民享有城市生活的权利。

该项目鼓励女性采用多样化出行方式表示赞许，在自行车使用率提升方面具有“解放式”的潜力。该项目中的一项教育活动不仅将交通和个人发展联系在一起，还展现了女性如何将自行车作为日常交通工具——易于使用的、有尊严的交通工具。这一针对女性出行与包容的项目可对全球半数地区提供借鉴。

该项目高度契合可持续发展目标第5条与第11条。

8. 印度尼西亚泗水

公众参与废弃物管理，建设更好的泗水

泗水是印度尼西亚第二大城市，东爪哇省省会，拥有人口330万，人口密度约为1万人/平方公里。随着废弃物增多，社会环境和自然环境恶化，人类健康也深受影响。针对该问题，泗水市推出了公众参与式的废弃物管理方案。

首先，泗水市民对该项目的积极参与程度之广之深，尤为令人钦佩。其次，项目以全球最佳实践为指导，积极运用世界先进技术，以打造经济可行的废弃物管理、监测与汇报体系。最后，该项目还有许多出人意料的创新之处，如，市民可使用空塑料瓶乘坐公共交通。希望随着项目的推进，项目能够进一步鼓励人们不适用塑料瓶。

该项目高度契合可持续发展目标第3条、第6条、第7条与第11条。

9. 意大利米兰

米兰粮食政策：促进城市粮食体系可持续性与包容性的创新框架

米兰位于意大利北部,是仅次于罗马的第二大城市，人口约为130万，人口密度为7533人/平方公里。城市主要经济来源为贸易、旅游和创意产业。

“米兰粮食政策”是一项创新的规划战略，整合并实施全市的“粮食循环体系”。另外很重要的一点是，该项目与改善公民健康和福祉的社会目标有着密切的联系。到目前为止，该政策下已产生了40多个涉及再利用、回收厨余垃圾和减少粮食运输里程的项目。该政策倡议还与其他国际组织合作，包括欧洲城市网络粮食工作组、欧盟粮食损失和粮食废弃物平台以及C40粮食系统网络。

“米兰粮食政策”项目的一个关键创新点是它的城市治理新模式，该模式的基础是公共机构、社会组织和私营部门之间的综合性跨部门方法。

该项目在意大利和欧洲背景下具有创新性。米兰通过全面、综合的方法扩大项目规模，同时提升当地意识，建立公私伙伴关系，让市政政策与可持续发展指标相一致，值得称赞。该项目通过社区、地方组织和国际合作伙伴促进知识交流。

该项目高度契合可持续发展目标第2条与第11条。

10. 墨西哥瓜达拉哈拉

市民主导型大都市协调机制

由墨西哥的哈利斯科州和9个城市组成的瓜达拉哈拉大都市区有450万人口，该都市区决定采取大都市规划方法，取代各市独立规划治理的碎片式传统机制。在这项规划改革下，“大都市规划院”正式成立，开创了墨西哥的历史先河，在拉丁美洲也实属罕见。大都市规划院的核心是通过合作圆桌会、研讨会和教育课程等活动，让市民、专家和城市参与大都市规划过程。这些活动鼓励所有利益相关者设想、创新以及规划大都市。项目注重减少未经规划的城市发展的负面影响。项目的其中一个优点是它克服了削弱大都市治理的传统政治力量。构想“大都市规划院”的合作方法带来了两大成果：一是9个城市共同参与，二是成立大都市机构的立法议案得到通过。

由社区引导创立大都市的城市规划和协调机构，十分罕见，值得称赞。尽管该项目推出时间较短，但它强调遏制城市无规划扩张，短时间内就受到欢迎。

该项目高度契合可持续发展目标第11条与第12条。

11. 荷兰乌德勒支

通过多方参与的伙伴关系在地方实现可持续发展目标

乌德勒支是荷兰第四大城市，乌德勒支省省会与人口（34.5万）最多的城市。乌德勒支市中心还保有许多中世纪中期时的建筑。

乌德勒支以可持续发展目标为当地发展框架，致力打造“可持续发展目标之城”。市政府积极动员当地利益相关方，与其开展合作，并将地方性的项目和知识与国际发展动向相结合。

实际上，乌德勒支正以持续发展目标为指标衡量和追踪市内公私部门的发展成果。这种跨学科、涉及多元利益相关方的综合发展方式可以确保城市拥有健康的环境、健康的经济、健康的市民，而这一发展方式的成功运用有赖于公众意识的提升、基于可持续发展目标的地方政策的推行、经验与知识的交流、公私合作关系的建立、与可持续发展目标相契合的市政政策。

乌德勒支为可持续发展目标提供了一个全面的实施框架，以持续提升市民健康、提高管理效益、促进繁荣发展。

该项目高度契合可持续发展目标第3条与第11条。

12. 俄罗斯喀山

创新型社会经济发展 

喀山拥有约120万人口，是俄罗斯人口第六大城市。

喀山正通过三大先进创新项目主动去解决社会和经济发展的重大挑战。

“拥抱多样性”项目展现了喀山多文化、多民族的文化遗产。“民族友谊之屋”是一个连结不同群体的中央枢纽，不仅提供办公室、图书馆、会议和音乐会设施，还设立网络门户，聚合了整个城市和地区的众多不同协会。该项目保障各群体间共存和包容，实现和平和谐、少数群体的公民身份、移民群体的有效融合。

“环境发展”项目保障所有人能享有安全、包容和无障碍的绿色公园。

“健康城市”项目为儿童提供健康食物渠道，并通过增加对公民的体育文化宣传、建立体育设施、实现卫生保健设施现代化等，建立健康的生活方式。

这些先进项目通过让多种族和谐共存、提供可持续环境以及建立强大的公民基础，来巩固社会和经济发展。

该项目高度契合可持续发展目标第3条、第4条、第11条与第16条。

13. 南非德班

（1）非正式居住区的渐进性、参与性、程序性升级工程

（2）与私营部门合作实现可持续卫生服务

德班人口约390万，人口增长率1.4%，土地面积2556平方公里，人口密度为1523人/平方公里。在工业、贸易、旅游、创意产业、金融、制造业和交通等方面具有相对优势。 

德班有22万多户家庭住在非正式住区。这些地方的特点是过于拥挤，火灾水灾常发，难获得饮用水、公共卫生、电力和紧急保障等基础服务。为应对这些挑战，德班市正实施两大项目：一是升级非正式住区，二是通过公私合作伙伴关解决公共卫生问题。

非正式住区升级是一个包含社会和经济机会的解决方案，把住区改造为真正宜居、可持续的社区。该项目注重升级城市基础设施和创造就业机会，6年内将惠及7万户家庭。原地住区升级项目让居民享受社会设施，如教育和医疗，并促进社会凝聚力、空间正义和城市融合。

公私合作解决卫生问题的项目是一项具有活力的方法，该方法探索非洲公共卫生价值链里常被忽视的关键部分：处理、回收和重新利用。该项目注重通过安全的公共卫生工作提高居民的健康指数，减少政府每年的公共卫生预算，增加私营部门的参与和收入，提高相关政府部门的公共卫生营销的能力。

该项目高度契合可持续发展目标第6条与第11条。

14. 土耳其梅茨特里

女性生产者市场 

梅茨特里是土耳其梅尔辛地区一个快速发展的城市，常住人口18.75万，人口年增长率为2.87%。2014年，梅茨特里实施了一项女性赋权的项目，即女性生产者市场。由于国内与邻国叙利亚的人口迁移，该市经历了快速增长，所以需要实施经济类项目以及包容性措施，以消除贫穷和潜在冲突。在这一背景下，提高女性的经济机遇被列为优先事项。 

传统上，该地区的女性往往在经济上依赖丈夫和男性亲属，这导致女性缺乏信心，且无法独立选择自己想要的生活。由于资金缺乏和限制女性发展的行政环境，女性可选择的生产活动也非常有限。 

女性生产者市场不收进驻费用，使女性能容易地进入市场。销售的产品种类繁多，包括邻近农村地区的农产品以及传统手工艺品。女性生产者市场聚集了来自不同族裔、教育和社会经济背景的女性，促进了女性间的交流，帮助彼此建立信心。市场组织女性进行培训，教导她们如何从事生产和经营活动，并告知她们所拥有的权利，鼓励她们参与公共生活。 

自2014年第一个女性生产者市场设立以来，另外又开设了七个市场，计划最终在梅茨特里的40个分区都开设女性生产者市场。市政府也正努力组建一个女性生产者合作社，负责女性生产者市场的组织工作。

该项目多管齐下，既促进两性平等，又提升社会包容。项目为女性提供一个家庭以外参与经济活动的专门空间，提高了女性及其家庭的经济水平，使女性能够参与公共生活，增强社会凝聚力。

该项目高度契合可持续发展目标第5条与第8条。

15. 美国纽约

全球愿景，城市行动

纽约拥有约860万居民，占地784平方公里，是全美人口最多、最密集的城市。纽约也是一座国际强市，在商贸、研究、教育与政治方面都有显著影响力。纽约还是联合国总部的所在地，这使得纽约成为国际外交的一个重要中心。

纽约在地方和全球层面采取大胆、跨领域的行动，凭借“全球愿景，城市行动”报告，纽约成为全球第一个直接向联合国报告可持续发展目标地方执行情况的城市。

可持续发展目标是向取得可持续发展的共同国际路线图。动员多元利益相关方是可持续发展目标成功的关键，而城市也处于目标实施的第一线。

虽然有些城市确实在国家框架里对可持续发展目标的执行情况进行了汇报，但美国至今尚未提交自愿地方审查。

纽约的《自愿地方审查》由纽约的可持续发展战略——《一个纽约》改编而成。因《自愿地方审查》报告的工作结合了各部门已开展的工作，故各政府机构并没有将该报告视为多余的工作。

该项目提供了一个跨领域和创新性的重要机制与工具，用以与其他城市和利益相关方进行接洽与合作，以表明城市在实现可持续发展目标方面发挥的关键作用。

该项目高度契合可持续发展目标第11条与第17条。