在本次新冠疫情中，世界各个城市与地方政府处在抗疫一线，努力维持城市和地方公共服务有序运转，积累了大量应对突发危机的经验，自3月25日开始，广州奖的两个联合主办方：世界城市与地方政府组织（以下简称“城地组织”）和世界大都市协会，与联合国人居署共同举办Live Learning Experience系列线上抗疫研讨会，为世界各地的政府相互学习借鉴有效城市治理策略提供交流平台。

近日，城地组织秘书长艾米莉亚·塞兹(Emilia Saiz)接受广州奖办公室的采访。在采访中她表示，疫情彻底影响了人们的生活，弱势群体需要得到更好的保护。她强调，如果不能保护好城市治理中最脆弱的环节，将会导致严重后果。

广州奖：您对广州的总体印象怎样？有没有什么给您留下深刻印象？
艾米莉亚·塞兹：广州是一个非常开放的城市，自古以来就是向世界开放的通商口岸，晚上的公园也十分热闹。我很喜欢广州的老城区以及它的绿化，但我最喜欢的，还是市民们的精神面貌。

广州奖：您认为广州的城市治理如何？哪些地方做得不错，哪些地方需要改进？
艾米莉亚·塞兹：在过去的几年里，广州有了很大的发展，公共空间的基础设施已经发展起来了，地方发展的投资也顺利到位。我们看到，政府采取措施动员市民使用公共交通工具而非私家车，广州的文化生活也十分丰富。
但就像全球的每一个大城市一样，我认为广州还需要将更多的努力放在减少市民通勤时间上。此外，空气质量的好坏仍是一个重要衡量指标。而在未来，老年人和残疾人的无障碍设施也是需要重点改善的方面。最后，还要对教育和技术领域进行持续的投入，关注年轻人的成长和发展具有决定性的意义。
这些事情都不只有广州需要面对，也不是广州一个城市能够单独解决。这需要从国家战略层面来构思更全面的地区协作策略来共同完成。

广州奖：在新冠肺炎疫情过后，城市治理需要在哪些方面进行变革，从而更好地重建我们的城市？
艾米莉亚·塞兹：如果要说新冠肺炎带来了什么不同的话，那就是它向我们表明，我们的世界在前进的过程中，激化了许多众所周知的不平等的状况。
城地组织主席团围绕需要特别关注的领域提出了十项建议，都与解决不平等和保护最弱势群体有关。我们深信，政策的指导原则必须考虑到新常态下各个不同的阶层，还要考虑到各地区不同的生产和消费模式等。此外，我们还需要去关注在疫情期间一直维持我们日常生活的人，首先是医生和护士，还要关心那些把我们送达目的地的司机，通过线上进行教学的老师等。
总而言之，我们最需要变革的部分是我们的决策方式。在疫情期间，对地方问题的了解和解决问题的决心，在政府为市民提供服务时发挥了重要作用。而在全球范围内作出决策时，还需要考虑到地区差异。

广州奖：根据您的经验，城市创新的关键要素是什么?
艾米莉亚·塞兹：解决不平等问题是城市化时代的重大挑战之一。不平等，让全球关系变得更脆弱，而目前疫情带来的一些问题正是由于不平等所致。我们需要从时间、技术、基础设施等不同的角度来考虑解决我们在城市居住的问题。在疫情过后，人口流动也会有着更新且更重大的意义。
社区将成为我们生活中的重心，多重心的模式将需要纳入大大小小城市的治理架构中。让社区有话语权，让不同的利益攸关方参与进来，并交流应对各种情况的经验，这些都可以给我们带来启发，并为未来打开思路。
这些正是广州奖一直以来关注的重点。

广州奖：关于城市治理，您认为未来会有哪些新趋势?
艾米莉亚·塞兹：在技术和财政上，必须确保各级政府都有能力应对疫情爆发后出现的需求。必须由最接近问题的政府层级作出决定，再把纵向和横向的资源加以整合。部门各自为政的方法不能奏效，因为问题太复杂，问题之间相互关联。政府要提供公共服务，就需要克服部门间交流的隔阂，并可持续地使用共有的资源。底层的技术解决方案，来自社区的知识和循环经济需要在我们的社群中发挥更大的作用。解决全球问题，需要因地制宜回应社区的需求。

广州奖：您对第五届广州奖有何期待?
艾米莉亚·塞兹：我鼓励各个城市与地方政府的成员都可以大胆地设想，并对国际上出现的新需求、新情况也纳入申报案例的考虑，我们需要的是具有全球视野的本地化行动。我已经迫不及待地想看看今年广州奖收到的参赛项目，我确信第五届广州奖将会比之前的四届更令人难忘。