打造国际城市治理智库,每两年一届创新思维交汇

2014-11-26 16:02:22

气候持续变暖威胁农业生产,交通治理不善城市道路拥堵、外来人口难以融入社区……这些城市治理难题,又成为城市病,国内外城市都难以避免,到底怎么破?来参加广州奖吧!

每两年一届的广州国际城市创新奖,简称广州奖,为你集纳国际城市破解城市病的独特经验,而且有专家评审为你去粗取精直接找出其他城市的“金点子”。

据悉,广州奖被誉为全球城市探讨城市治理的诺贝尔奖。第二届“广州奖”系列活动将于27-29日在广州白云国际会议中心举行。经过前期的评审工作,专家评审从57个国家和地区177个城市的259个项目中,初评出15个入围城市及30个专家推荐城市。其中,国内城市杭州入选15个入围城市。昆明、莱芜入选专家推荐城市。

为什么要办广州奖?分享城市治理经验

2012年,广州市创设广州奖,由两个国际城市会员数最多的机构——城地组织(UCLG)和世界大都市协会(Metropolis)——联合赞助。城地组织秘书长约瑟夫·罗伊格表示,我们不能只把广州奖当做一种展示国际城市优秀案例的手段,更要借此促进城市交流和经验借鉴。

广州奖是一个为城市创新所设的奖励机制,它除了给获奖城市带来荣誉,必将走得更远。这个奖项除了通过激励机制激发更多城市参与到为全球提供经验和灵感来,共同应对严峻的社会、经济和环境问题。

事实上,敦促政府改善管理的方式日益多样,广州奖选择跻身竞争激烈的国际奖项舞台,将面临许多挑战。国际上,新设立的奖项有彭博慈善基金会的市长挑战奖(2012年在美国举办,2014年在欧洲举办),西门子—C40城市气候领导奖(2013-2014)。2004年在伦敦发起的世界最佳市长奖也在稳步发展。设立已久的奖项有美国国家公民联盟1949年发起的“全美城市奖”,哈佛大学1985年发起的美国政府创新奖。

那么,国际城市为什么会青睐广州奖,踊跃来参评呢?其中很重要的原因,这个奖项有很强的兼容性,无论什么城市,只要你有治理良方而且愿意分享都可以来参加。而且,它兼顾了理论与现实,并不是生涩地只探讨治理、管理的理论,而是通过不同的项目去探求更灵活的解决方案,“放诸此,可行;放诸彼,也运行顺畅。”广州奖国际顾问游建华称,经过研讨,将别个城市的项目转化为自己城市发展的动力,在进入第二届广州奖的这个时候,已经有很好的反馈了。

广州奖怎样评?一切以创新为先

广州奖技术委员会在评审项目时有一套明确的标准。第一点是“创新性”——是否运用知识发展新政策,解决主要城市问题。第二点是“有效性”——能否实现项目的预期目标。第三点是“可复制性”——能否鼓励其他城市设立相似目标,产生更大影响力,促进可持续发展。最后一点是“重要性”——对解决当前城市问题是否起重要作用。

另外,发展(对既有实践的改进)与革新(全新的过程或目标)都属于创新,但两者有所区别。广州奖的实践表明,虽然两者不同,但这两类项目都可以参与广州奖评比。

在资深城市规划家游建华的指导下,技术委员会的评审工作遵循严谨的程序。首先,参赛项目总共209个,按地域划分为三部分。所有评委分成三个小组,每小组审阅一部分参赛项目,随后展开讨论。技术委员会检查所有项目的质量,把不完善或质量不高的项目淘汰掉后,初步选出分别来自71个城市的77个项目。(广州市曾在2012年参与广州奖评选,但考虑到要把参赛名额留给其他城市,所以未选择参加2014年广州奖。在中国文化里,东道主要选择保持谦虚。)

接着,所有评审成员被重新分配成两组,从77个已选项目中再挑出45个更为优秀的项目。并非所有评委的选择都是一样的。观点不一的时候,评委们会进行讨论和投票,最终得出45个候选项目。最后一场会议,也是辩论最激烈的一场,技术委员会综合考量参赛项目地理分布和关注领域后,精挑细选出15个最出色的项目。

下一步,这15个入围城市将会受到邀请,到广州出席现场答辩会会议。这场盛大的会议将由广州市政府与城地组织、世界大都市协会联合举办。

入围城市将为广大观众和评委(大会当天匿名入座)展示他们的项目及经验。终评会议的评委来自上届获奖城市的政府官员及国际城市专家(不包括广州市的)。评委会选出五个获奖城市,每一个获奖城市可获得一笔2万美元的奖金。比奖金更重要的是,获奖城市将会获得广泛认可,成为一个世界领先的创新城市。

参加广州奖,有什么好处?你获得了一个全球智库

广州奖每届颁奖数目不超过5项。每个广州奖获奖者将获得2万美元奖金、奖杯及获奖证书。很多城市看重的,并不是一座奖杯和2万元美金的奖金,他们及他们的城市管理者,看重的是,加入这场party,将赢得一个全球智库。因为,在广州奖的框架下,已经构建起广州国际城市创新研究会(Guangzhou Institute for Urban Innovation),这是一个专门从事国际城市创新研究及交流的综合性、学术性、非营利性社团组织。

该组织自建立以来,致力于推动广州国际城市创新奖的评审和研究,探索构建与全球联接的国际城市创新体系,推动全球城市创新发展与和谐共进以及为全球城市创新提供智力支持。目前,已经发起多个国际城市创新与发展课题研究,今后还将出版发行国际性城市创新研究期刊,不定期举行城市创新领域学术交流研讨会。

值得关注的是,国际城市创新数据库http://www.urban-innovations.org已经搭建起来,它是一个可供搜索全球城市创新项目的资料库,收录全球城市创新实践案例、创新设想和全球创新报道和全球研究报告,全球用户可通过地区、国家或者关键字免费搜索相关信息,并共同分享城市、社区宜居和可持续发展经验和意见。登录国际城市创新数据库,就能拓展城市创新学习的知识和视野、索取城市创新研究的素材和论据、交流城市创新发展的观点和经验、寻找城市创新决策的参考和借鉴、获取城市创意服务的信息和灵感。

正如中国人民对外友好协会会长、广州国际城市创新研究会顾问李小林寄语那样:“通过创新研究会这个平台讨论和交流经验,能够更清楚的看到世界城市正在经历的一些变化,和未来我们能够开展合作和提升空间的潜力,宣传和推广城市创新的成功案例,让广州奖的路更加广阔。”

广州奖标识:结构突出“广州”字样,“高楼”彰显城市主题 

广州奖标识获奖方案由“广”“州”二字构成,形状似一幢拔地而起的高楼,而高楼则是城市的重要特征之一。此方案既体现了东道主—广州,又响应了主题—城市。标识以清爽、活泼的蓝色为主色调,用通过艺术化处理后的“广州”二字组合成摩天大楼的形状,简约、凝练、富有现代气息。

广州奖奖杯:体现新型城市与创新未来的理念

广州奖奖杯获奖方案以标识获奖方案为基底,二者统一。奖杯的主要材质为金属,搭配黑色底座,正面呈现“广州”二字组成的城市高楼形状,侧面看去强调上升之势。整体新颖、大气,同获奖标识方案一样,突出创新精髓,形象简洁,设计独特,将汉字之美、广州特色与时代特征融为一体,集中体现广州奖强调的新型城市与创新未来的理念。

广州奖口号:创新成就未来,So Dreams Come True

广州奖获奖口号为“创新成就未来”,英文口号为“So Dreams Come True”。“创新成就未来”高度概括国际城市创新理念,将广州奖致力于推动全球城市合作发展的目标凝结为响亮有力的口号。文字简洁明快,富有感染力。“So Dreams Come True”表达的是广州奖对于城市创新发展与未来的美好愿景,是世界人民的共同追求。平实之中具有广阔的想象空间,能引起全世界人民的共鸣。两则口号的文字朗朗上口,易于理解沟通,寓意深远,感情丰沛,能够进一步推动广州奖理念的传播。